明長城九邊軍事后勤供應(yīng)
董耀會
明代的長城九邊軍事后勤供應(yīng)制度，在繼承前代制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了多方面的綜合總結(jié)，走向更加成熟的階段。明代在政治上，強(qiáng)化中央集權(quán)，分割軍政與軍旅權(quán)限，宦官權(quán)力日益膨脹；在經(jīng)濟(jì)上，商品貨幣關(guān)系有顯著發(fā)展；在軍事上，與瓦剌、韃靼、兀良哈沖突和與后金的戰(zhàn)爭不斷升級。這些都對當(dāng)時(shí)的長城九邊軍事后勤供應(yīng)制度諸方面的發(fā)展變化產(chǎn)生著重要影響，使其呈現(xiàn)出許多與前不同的色彩。
邊餉的籌措和開支
邊餉的籌措 明初長城防線的的邊餉主要來源于軍屯，宣德以后軍屯日益敗壞，邊餉主要靠中央財(cái)政提供。為了應(yīng)付巨額的軍費(fèi)開支，明不得不在正常的賦稅之外，以種種特殊方法搜刮民財(cái)。
第一、田賦加派。所謂加派，就是于正賦之外加征。加派始于宣德九年(1514)，但大規(guī)模的加派是從萬歷年間開始的。當(dāng)時(shí)遼東戰(zhàn)況吃緊，為解決軍餉不足，朝廷規(guī)定全國田地每畝加征遼餉(用于遼東所需的軍費(fèi))三厘五毫，“天下之賦增二百萬有奇”，[1]萬歷四十七年“復(fù)加三厘五毫。”次年又“以兵工二部請，復(fù)加二厘。通前后九厘，增賦五百二十萬，遂為歲額”[2]。遼餉三次加派，其增賦520萬。到了崇禎二年(1929)又以軍餉不足，議于每畝加派九厘之外，再加三厘，至此，遼餉加派每畝已達(dá)一錢二分，總增賦達(dá)到900萬兩。[3]
崇禎時(shí)，朝廷與后金的作戰(zhàn)規(guī)模和強(qiáng)度都不斷在增強(qiáng)，加上農(nóng)民起義遍及全國各地，明朝為增加兵餉，遂于崇禎十年(1637)加派剿餉，每畝加米六合，每石折銀八錢，爾后又加一分四厘九絲，以一年為期，先后加派333萬兩。其后又于崇禎十二年(1639)以抽練兵伍為名，每畝加練餉銀一分，共加派730萬兩。[4]助餉加派亦是為籌措邊餉的田賦加派。崇禎八年（1635），總督盧象升因軍餉支絀，請加派官戶田賦1/10，民賦10兩以上者亦加1/10，即按稅銀加派，每兩加一錢。名目繁多的田賦加派，雖出于田，但負(fù)稅者是農(nóng)民，故加速了農(nóng)民的破產(chǎn)，也加速了社會經(jīng)濟(jì)的崩潰。
第二、課鹽稅和鹽專賣。明初未統(tǒng)一全國以前，就設(shè)置課鹽稅機(jī)構(gòu)和官員，進(jìn)行征稅，以解決軍費(fèi)急需。統(tǒng)一全國以后，改由國家專賣，鹽專賣收入，是僅次于田賦的第二財(cái)源。這項(xiàng)費(fèi)用也是長城邊餉的主要來源。明廷采用民制官收就場專賣的政策，從制鹽者和食鹽者那里獲取大量的貨幣和實(shí)物收入，以充軍費(fèi)。鹽專賣的主要形式有三種，即開中法、計(jì)口授鹽法、商專賣法。
開中法。源于宋的開中法，即由政府召募商人輸糧于邊以佐軍食，并以鹽償之，給予商人食鹽的運(yùn)銷權(quán)。洪武三年(1370)為籌備邊儲，太祖同意“請令商人于大同倉入米一石，太原倉入米一石三斗，給淮鹽一小引”的奏請。[5]洪武四年(1371)定中鹽例，輸糧與納糧的比率“計(jì)道里近遠(yuǎn)，自五石至一石有差”[6]。洪武十年(1377)，河?xùn)|、陜西、山東各鹽課司共課鹽808,390大引，合1,616,780小引，按一引入米一石或一石三斗的規(guī)定，可在邊境收糧100多萬石。開中法實(shí)行后又衍生出許多新的制度，如納馬中鹽、納鈔中鹽、納布中鹽等，如正統(tǒng)三年(1438)“寧夏總兵官以邊軍缺馬，而延慶、平?jīng)龉倮糗娒穸囵B(yǎng)馬，乃奏請納馬中鹽。每上等馬一匹，一百引；中等馬一匹，八十引”[7]并“將靈州官鹽召入中納寧夏馬匹，凡上馬一匹鹽一百引，中馬一匹鹽八十引”[8]。實(shí)行中鹽法，邊儲軍需缺什么，就用鹽來中納，這有利于充實(shí)邊境和鞏固國防。
計(jì)口授鹽法。此法的初始目的是在鹽專賣的情況下解決居民食鹽問題。居民按規(guī)定納鈔米，官府給鹽，以免去商人從中盤剝。但此法后來變成官府對居民的額外搜刮。
商專賣。商專賣是鹽商與鹽戶直接進(jìn)行交易。商專賣的實(shí)行，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展專賣制度趨于解體的表現(xiàn)。萬歷四十五年(1617)，又行“倉鹽折價(jià)”之法， 官府不再向灶戶取鹽，而令灶戶按引納銀，商人則直接向灶戶購鹽而不經(jīng)官。自此，國家將收、運(yùn)、銷鹽之權(quán)，全部交給商人，鹽商遍布全國各地。從此，鹽也進(jìn)入一般商品之列，鹽課成為一般意義上的稅收。
明時(shí)鹽稅有長城九邊軍事機(jī)動費(fèi)的作用，“正德十五年兩淮鹽課三十萬引，兩浙鹽課二十一萬四千四百余引于大同，以給軍餉”。[9] “崇禎六年，留兩淮鹽課十萬兩充餉客兵。”[10]
為了保障九邊日益增長的軍事需要，明還增課塌房稅、過城門稅、過壩稅、工關(guān)稅、鈔關(guān)稅、市肆門攤稅等。
第三、以官茶易馬。官茶即府課征的茶。洪武初定，“凡賣茶之地，令宣課司三十取一”，而陜西、四川茶戶“每十株官取其一”，“于是諸產(chǎn)茶地設(shè)茶課司，定稅額，陜西兩萬六千斤有奇，四川一百萬斤”[11]。
官茶多數(shù)用來易馬，“國家榷茶，本資易馬”，即茶馬貿(mào)易。明在河州、秦州、洮州、甘肅、巖州等地設(shè)茶馬司，以茶換少數(shù)民族馬。明廷規(guī)定，以私茶出境換馬者死罪，皇親國戚也不例外。茶馬比價(jià)變化較大，明初，“馬一匹，茶千八百斤”，后“上馬一匹，給茶一百二十斤，中馬七十斤，馬駒五十斤”。[12]洪武二十五年(1392)在河州“得馬萬三百四十余匹，以茶三十余萬斤給之”。[13]洪武三十年(1397)“用茶五十余萬斤，獲馬二萬三千五百一十八匹”。[14]永樂年間，因茶馬司所屬茶不足，茶禁漸弛，私茶大量出境。每匹馬所易茶斤日增，碉門茶馬司八萬斤茶僅易馬七十匹。弘治間，楊一清督理苑馬兼理鹽、茶后，禁私販，種官茶，四年間易馬九千余匹，而茶尚積四十余萬斤。鹽稅五萬九千兩亦用買馬給邊防。正德初，巡茶御史兼理馬政，御史翟唐歲收茶七十八萬余斤，易馬九千匹。
第四、以錢贖罪和賣官爵聚財(cái)。嘉靖年間，九邊軍費(fèi)日趨拮據(jù)，“司農(nóng)百計(jì)生財(cái)，甚至變賣寺田，收贖軍罪”。［15］用錢贖罪，是明的法律特點(diǎn)，如“景泰元年令問擬笞杖罪囚，有力者納鈔。笞十，二百貫，每十以二百貫遞加”，“至杖百為三千貫”。［16］明還盛行用錢買官，通過出賣官爵聚集財(cái)富，如正德三年(1508)，因長城邊關(guān)諸墩堡用銀50萬兩，乃開武職納銀補(bǔ)官贖罪例，令軍民納銀150兩至600兩，授都指揮、僉事以下官。［17］嘉靖二十七年(1548)，“詔許河南、山東人得如陜西例，入銀補(bǔ)官，運(yùn)赴陜西充餉”。［18］萬歷年間，“揚(yáng)州富民吳時(shí)修獻(xiàn)銀十四萬兩，詔授其子弟各中收舍人。”［19］
嘉靖年間，戶部還將嚴(yán)嵩之子嚴(yán)世藩聚斂的32,969兩黃金，2,027,090兩白銀等，一半餉邊，一半貯庫［20］。
邊餉的發(fā)放 長城九邊邊餉，包括官俸和軍餉。官俸是軍官的俸祿，按品支給。軍餉是士兵的俸給，包括月糧行糧、冬衣布花銀等。主要分三類，其一是勛戚按勛位高低決定軍俸的數(shù)額，其二是各級武官按正一品至從九品官階決定年俸的數(shù)額，其三是按種類和職務(wù)決定年餉的數(shù)額。
明代武官的俸祿，明初規(guī)定：“正從一二三四品官，自千石至三百石，每階遞減百石，皆給俸鈔三百貫。正五品二百二十石，從減五十石，鈔皆百五十貫。正六品百二十石，從減十石，鈔皆九十貫。正從七品視從六品遞減十石，鈔皆六十貫。正八品七十五石，從減五石，鈔皆四十五貫。正從九品視從八品遞減五石，鈔皆三十貫。”[21]洪武二十五年(1392)，更定百官祿米等差。正一品如五軍都督府左、右都督，月俸米87石；從一品至正三品，如都督同知(從一品)、都督僉事(正二品)、都指揮同知(從二品)、衛(wèi)指揮使(正三品)，由13石遞減至35石，即衛(wèi)指揮使月俸米35石；從三品如指揮同知；月俸米26石；正四品如指揮僉事，月俸米24石；從四品如騎都尉，月俸米21石；正五品如正千戶，月俸米16石；從五品副千戶，月俸米14石；正六品如都指揮使司經(jīng)歷司經(jīng)歷，月俸米10石；從六品如千戶所鎮(zhèn)撫，月俸米8石；正七品至從九品，依次遞減5斗，到從九品如都指揮使司司獄司司獄，月俸米為5石。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以后成為定制。
衛(wèi)所軍士的月糧標(biāo)準(zhǔn)，洪武時(shí)的制度是：馬軍月支米2石；步軍總旗1石5斗，小旗1石2斗，軍1石。城守者如數(shù)發(fā)給，屯田者發(fā)給一半。軍匠月支米8斗，牧馬千戶所軍1石。陣亡或病故時(shí)，給喪費(fèi)1石，在營病故時(shí)，給喪費(fèi)5斗。對籍沒免死充軍的恩軍，家四口以上1石，三口以下6斗，無家口者4斗。又給軍士月鹽，有家口者2斤，無家口者1斤。上述衛(wèi)指揮使（正三品）以下武官和吏員的俸糧與軍士的月餉，大多由屯田支付，［22］不足者由所在的戶部清吏司調(diào)補(bǔ)；［23］各勛戚武官、都指揮使（正三品）、都指揮同知（從二品）、都指揮僉事（正三品）、都司各吏員的俸糧和軍士的餉糧，則分別由戶部下屬某些司調(diào)撥。［24］
募兵的餉銀亦因時(shí)地而有不同。戚繼光在東南沿海募兵，規(guī)定每人年餉銀為10兩，到北方薊鎮(zhèn)后，守衛(wèi)邊墻的募兵年餉增至18兩。明修《武進(jìn)縣志》稱當(dāng)?shù)亍笆苣颊呷浙y一分”[25]，則年餉有低至4兩左右的。大體而言，因抗擊外侮和重要軍事行動而募集的兵，餉銀偏高；召募以守御府州的兵，餉銀一般較低。前一類兵，募集或調(diào)用時(shí)，一般要發(fā)給安家銀和置裝費(fèi) 。天啟元年(1621)調(diào)四川、湖廣等處兵往遼東，每兵發(fā)安家銀5兩、衣甲器械銀8兩。
除固定軍餉外，功賞和征勞錢等也是不小的花銷。如成化十四年（1478）訂制長城九邊功賞標(biāo)準(zhǔn)：“一人斬一級者，進(jìn)一秩，至三秩止。二共斬者，為首進(jìn)秩同。壯男與實(shí)授，幼弱婦婦與暑職。為從及十級以上，俱給賞。領(lǐng)軍官部下五百人者，獲五級，進(jìn)一秩。領(lǐng)千人者信之。”正德十年（1515）重定：“獨(dú)斬一級者升一秩。三人共者，首升署一秩，從給賞。四五六人共者，首給賞，從量賞。二人共斬一幼敵者，首視三人例，從量賞。不愿升者，每實(shí)授一秩，賞銀五十兩，署職二十兩”。［26］募兵平時(shí)的餉銀不算高，但作戰(zhàn)的賞銀則較高。戚繼光的部隊(duì)，獲得敵首一級賞銀30兩，全隊(duì)均分。
戰(zhàn)爭費(fèi)用 在明代歷史上長城區(qū)域與蒙古族各部及后金的戰(zhàn)爭或大或小，貫穿始終。尤其是一場規(guī)模較大的戰(zhàn)爭，其軍費(fèi)支出比平時(shí)要高出幾倍甚至數(shù)十倍，而這樣的戰(zhàn)爭，在明朝歷史上是屢見不鮮的。
明成祖朱棣遷都北京以后，為鞏固北部長城防線安全，于永樂八年（1410）至二十二年間五次率大軍北征。第一次出動兵力50萬人，其他各次也在30萬以上。作戰(zhàn)時(shí)間除第一次3個(gè)月外，其他各次均在5至9個(gè)月之間。千軍萬馬，長距離遠(yuǎn)征，耗費(fèi)巨大。僅軍糧一項(xiàng)，第三次親征時(shí)，運(yùn)糧用驢34萬頭，車17.7萬輛，輪車民夫23.5萬人，運(yùn)糧37萬石。《明會要》載，往開平運(yùn)糧，“計(jì)所費(fèi)率二石七斗，開致一石”［27］親征時(shí)，其運(yùn)送距離比開平還要遠(yuǎn)，按運(yùn)糧一石所費(fèi)三石算，運(yùn)糧37萬石，所費(fèi)110多萬石。因此，第三次北征時(shí)，國庫已近枯竭，所以戶、兵、禮部尚書聯(lián)合指出，“頻年師出無功，戎馬資儲十喪八九”，已經(jīng)“軍興費(fèi)乏”［28］。
正統(tǒng)十四年(1149)，蒙古族的一支——瓦剌舉兵寇明宣大邊境，明英宗“命在京五軍、神機(jī)、三千等營官軍操練者，人賜銀一兩，胖襖褲各一件，（左革右翁）鞋兩雙，行糧一月，作炒麥三斗，兵器共八十余萬。又每三人給驢一頭，為負(fù)輜重。把總、都指揮，人加賜鈔五百貫。”［29］組成50萬大軍迎敵。按此配備標(biāo)準(zhǔn)，還沒有進(jìn)入戰(zhàn)斗，已支出白銀50萬兩，胖襖褲50萬套，鞋100萬雙，兵器80萬件以及炒麥15萬石，驢17萬頭。明英宗率50萬大軍出居庸關(guān)，在土木堡被瓦剌軍打得幾乎全軍覆沒。死傷軍數(shù)十萬人，騾馬20萬余匹，輜重兵器盔甲丟得滿山遍野。大同廣安伯劉安等立即向瓦剌首領(lǐng)也先獻(xiàn)金兩萬，換取也先暫時(shí)撤軍。此戰(zhàn)役只進(jìn)行一個(gè)月，但人、財(cái)、物損失極其慘重。
土木慘敗以后，瓦剌部的威脅并沒有解除，明朝廷又立即投入北京保衛(wèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。運(yùn)通州糧百萬石于京師，并“取來南京內(nèi)庫所貯軍器三分之二以備急用”，［30］將在畿內(nèi)、山東、河南所募之兵，以及將用召募官舍、余丁義勇、民夫更替下來的漕軍都集中在京師備用，各地也大量向京師派遣援軍。當(dāng)時(shí)規(guī)定，“運(yùn)糧二十石納京倉者，官給腳銀一兩”，“新選余丁官軍并舊操金人及報(bào)效者，人賜銀一兩，布二匹。守城匠人、守門軍、火夫，并皇城四門內(nèi)外官軍，人賜二匹”。［31］正統(tǒng)十四年(1449)十月，于謙指揮22萬大軍進(jìn)行了北京保衛(wèi)戰(zhàn)。
土木和北京兩大戰(zhàn)役，直接參戰(zhàn)軍隊(duì)70多萬，軍餉、軍械、運(yùn)輸、獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用以及直接的戰(zhàn)爭損失都十分巨大。
明世宗在位的45年中(1522—1566)，北方韃靼族幾乎無歲不內(nèi)犯，且愈演愈烈。明廷與韃靼進(jìn)行的連綿不斷的拉鋸戰(zhàn)，其人、財(cái)、物的耗費(fèi)沒有直接記載，但從嘉靖年間國家財(cái)政開支的迅速增長和國庫枯竭，可間接看出，這期間軍費(fèi)開支數(shù)字是相當(dāng)龐大的。
嘉靖二十二年前(1543)財(cái)政收支比較正常。二十二年后，軍費(fèi)開支明顯增加，正常收入無法應(yīng)付，為此朝廷采取各種辦法搜刮。嘉靖二十二年（1543）二月，“詔予派二十三年各邊鹽引一百四十四萬三千三百有奇，備主客兵糧草及新增募軍諸費(fèi)”［32］。嘉靖二十七年(1548)“詔許河南、山東人得如陜西例，入銀補(bǔ)官(賣官)，運(yùn)赴陜西充餉”［33］。嘉靖二十八年(1549)，“是時(shí)邊供繁費(fèi)，帑藏匱竭”，戶部奏議，“近歲……一年大約所出三百四十七萬，視之歲入常多一百四十七萬。”［34］到了嘉靖三十一年(1552)，財(cái)政“所出自年例外各邊主客兵銀二百八十萬外，新增軍餉二百四十五萬有奇，及修邊、振恤費(fèi)八百余萬”［35］。總之，由于戰(zhàn)爭頻繁，嘉靖末年比嘉靖初年，軍費(fèi)開支增加了四倍多。
明自萬歷二十年(1592)至二十六年(1598)，進(jìn)行了七年之久的抗日援朝戰(zhàn)爭，動用薊鎮(zhèn)、真保鎮(zhèn)、遼東鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)和宣府鎮(zhèn)等兵力20多萬人，各種戰(zhàn)爭耗費(fèi)數(shù)字相當(dāng)浩大，只餉銀一項(xiàng)，約在千萬兩以上。據(jù)《兩朝平壤實(shí)錄》稱：“大司農(nóng)計(jì)度支，自二十五年邢經(jīng)略出關(guān)，至二十八年歸，凡用餉銀八百萬兩。火藥、器械、馬匹不與焉”。運(yùn)往朝鮮的軍糧，有記錄可查的達(dá)67.5萬石，糧款銀為數(shù)巨大，據(jù)《再造藩邦志》記載，“是役也征……南北兵達(dá)二十二萬千五百人，旨糧銀約五百八十三千余兩，交易米豆金銀又費(fèi)三百萬兩，實(shí)色本色銀米十萬石。”因此這場戰(zhàn)爭中，明朝廷耗費(fèi)銀二千萬兩以上。［36］
明崇禎初年，明政府一方面用全力遏阻后金軍入侵，一方面要鎮(zhèn)壓李自成起義，內(nèi)外交逼，兵愈增，餉愈絀。明自萬歷四十六年(1618)后金首領(lǐng)努爾哈赤以步騎兵2萬，一舉襲破明的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)撫順，次年，努爾哈赤又率八旗兵8萬，大戰(zhàn)薩爾滸，明軍大敗，損失官兵46000多人開始，明與后金在遼東接連不斷地拼殺，一直到明末農(nóng)民大起義，李自成進(jìn)京，清軍入關(guān)，在這長達(dá)26年(1618—1644)的時(shí)間里，明的戰(zhàn)爭開支直線上升。這還沒有包括武器和彈藥的費(fèi)用。這時(shí)光遼餉一項(xiàng)就有800多萬兩，泰昌元年戶部奏曰：“今按四十六年(萬歷)四月至今年七月，共餉遼八百三萬八千有奇”［37］。
這時(shí)用于圍剿農(nóng)民起義的費(fèi)用也大量增加，“初欲練兵十二萬，為剿賊之用；議餉至一百八十萬”［38］后，“剿練之餉多至七百萬”。以遼餉、剿餉、練餉三大餉為主的軍事開支已達(dá)到2000多萬的巨大數(shù)字。“萬歷末年，合九邊餉止二百八十萬。今加派遼餉至九百萬。剿餉三百三十萬，業(yè)已停罷，旋加練餉七百三十余萬。”御史郝晉也認(rèn)為是有史以來沒有達(dá)到過的，“自古有一年而括二千萬以輸京師，又括京師二千萬以輸邊者乎？”［39］
京邊、戰(zhàn)爭運(yùn)輸
京邊運(yùn)輸 明代漕運(yùn)京師之糧，主要是從南方大多數(shù)府縣中征調(diào)的稅糧。洪武年間，實(shí)行海運(yùn)，以南方之糧供給北平、遼東之軍。當(dāng)時(shí)，“航海侯張赫、舳艫侯朱壽俱以海運(yùn)功封，交運(yùn)糧七十萬石。”［40］永樂年間朱棣遷都北京后，軍事戰(zhàn)略方向重點(diǎn)和政治中心轉(zhuǎn)移北方，糧食需要日增，而海運(yùn)險(xiǎn)阻折損較多，故下令修治淤塞已久的京杭大運(yùn)河，于沿岸設(shè)置徐州、淮安、德州、臨清、天津五大軍儲倉，并造漕船3000只，以資糧秣的轉(zhuǎn)運(yùn)。永樂十三年(1415)，大運(yùn)河全線修通，于是“罷海運(yùn)，退下海軍官軍，俱令里河駕船運(yùn)糧。”［41］通過大運(yùn)河向北京每年運(yùn)糧400余萬石，宣德時(shí)最高達(dá)到674萬石。
明初為便于漕運(yùn)管理，曾設(shè)漕運(yùn)使，后建立糧長制度，負(fù)責(zé)漕糧的征收和解運(yùn)，稱民收民解。永樂二年（1404）以漕運(yùn)總兵官取代漕運(yùn)使。景泰二年（1451）始設(shè)漕運(yùn)總督，與總兵官同理漕政。運(yùn)糧的軍士稱運(yùn)軍，定額官兵12萬，定船1，770只，實(shí)際各時(shí)期數(shù)額不很穩(wěn)定。各地區(qū)運(yùn)船到京定有期限，三年對運(yùn)官進(jìn)行一次考核，違期者或降或罰。漕運(yùn)方法，初行支運(yùn)法，永樂十三年漕運(yùn)總運(yùn)官陳瑄推行，各地漕糧就近運(yùn)交淮、徐、臨、德四倉，由運(yùn)軍分段接運(yùn)至通州、北京，每年轉(zhuǎn)運(yùn)四次，又稱轉(zhuǎn)運(yùn)法。宣德五年(1430)陳瑄等又行兌運(yùn)法。令民運(yùn)漕糧至附近府、州、縣水次，兌與衛(wèi)所運(yùn)軍轉(zhuǎn)運(yùn)(河南兌與遮洋總海運(yùn))，民貼運(yùn)費(fèi)，隨正糧加耗征收，于兌糧時(shí)交給官軍。初時(shí)兌運(yùn)與支運(yùn)并行，后逐漸取代支運(yùn)。成化七年(1471)漕運(yùn)都御史滕召又推行改兌法，也稱長運(yùn)法或直達(dá)法，由運(yùn)軍過江徑赴江南各水次交兌，免除糧戶運(yùn)糧，但要增納過江費(fèi)，約每石1斗左右。十一年改淮安等四倉支運(yùn)糧為改兌。此后由于漕政腐敗，各級官吏舞弊侵吞，加耗雜派層出不窮，雖然嘉靖至萬歷年間一度回光返照，但由于積重難返“官軍負(fù)累，逃亡數(shù)多，管運(yùn)官軍束手無策，漕規(guī)腐壞至此已極”。［42］
明世宗即位后，大舉新政，進(jìn)行改革，時(shí)值蒙古俺答南侵，從遼東到甘肅長城防線，戰(zhàn)火不斷，形勢吃緊，恢復(fù)漕運(yùn)至關(guān)重要。在這種背景下，明世宗對漕制進(jìn)行了整頓和改革，使正德以來破壞至極的漕運(yùn)制度暫時(shí)得到恢復(fù)和發(fā)展。但隨著世宗厭政，宦官專權(quán)，吏治敗壞，漕政也隨之日壞。“萬歷三十年，漕運(yùn)抵京，僅百三十八萬余石”［43］，漕政和明王朝一起江河日下，走向滅亡。
明長城九邊糧餉及其軍用物資的運(yùn)輸，并不全都依賴北京轉(zhuǎn)輸。西北邊防，即三邊總制府管轄范圍的糧餉，主要是就地取給，短途運(yùn)輸。有時(shí)也有河運(yùn)。“其西北邊則浚開封漕河餉陜西，自陜西轉(zhuǎn)餉寧夏、河州。”[44] “延綏宜漕石州、保德之粟自黃河而上。”［45］
京師正面邊糧，主要是從京、通二倉轉(zhuǎn)運(yùn)，但有時(shí)也從內(nèi)地長途運(yùn)輸。如永樂十三年，“發(fā)山東、山西、河南及鳳陽、淮安、徐邳等處民丁十五萬運(yùn)糧赴宣府”。［46］
遼東都司因?qū)偕綎|布政司管轄，遼東軍餉，除屯田自給外，多從山東海運(yùn)，有時(shí)也從河北陸運(yùn)，正統(tǒng)十二年（1447），“令直隸永平府永平、盧龍等衛(wèi)罪囚運(yùn)山海關(guān)倉糧赴遼東寧遠(yuǎn)等倉贖罪”。［47］
長城九邊運(yùn)輸，有民運(yùn)、軍運(yùn)和軍民同運(yùn)。另外，還大量使用囚犯運(yùn)輸，如在平?jīng)雠c西涼間，“令每囚二名，共買車一輛，牛二只，運(yùn)米四石。”或者軍囚同運(yùn)，如永樂十年，“令陜西鞏昌、臨洮等府稅糧，以附近府縣民運(yùn)納蘭縣，抵甘州，每五十里設(shè)一站，令囚人及官軍轉(zhuǎn)遞。”［48］
由內(nèi)地往長城九邊運(yùn)輸，除被裝、武器外，還有糧餉。弘治、正德年間，邊餉銀共40萬兩，“隆慶初年加至二百八十余萬。”明后期，由京師或內(nèi)地運(yùn)銀到九邊的情況越來越多。“正統(tǒng)七年，令直隸蘇州等府起運(yùn)南京糧折銀五萬兩運(yùn)赴陜西布政司，轉(zhuǎn)求甘肅等處糴余糧給軍。”［49］
戰(zhàn)爭運(yùn)輸 明長城沿線遇有戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí)，在運(yùn)輸手段上與以往各朝無實(shí)質(zhì)性變化，但運(yùn)輸規(guī)模很大，實(shí)施方法上也有很多獨(dú)到之處。
(1)戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸?shù)幕I劃和組織指揮。永樂七年（1409），明成祖朱棣決定來年春天進(jìn)軍漠北，進(jìn)行第一次親征。為此召見戶部尚書夏元吉，一起商議北征運(yùn)糧問題，并對運(yùn)輸問題作了具體安排和布置，指示用工部所造武剛車3萬輛運(yùn)糧20萬石隨軍運(yùn)行。為了解決北征部隊(duì)在漠北作戰(zhàn)時(shí)的用水，又征集大批駱駝運(yùn)水隨行。提前四個(gè)月組織戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸，進(jìn)行戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。［50］
永樂十年十一月，因瓦剌部大舉東進(jìn)至臚朐河，揚(yáng)言要攻打與明廷和好的韃靼部首領(lǐng)阿魯臺，以隱蔽南下襲擾明邊的企圖。明成祖召開大臣會議，討論第二次親征問題。戶部、兵部、刑部尚書都言“今糧儲不足，未可興師”。成祖一怒之下將他們打入牢獄，然后命侍郎張本等分往山東、山西、河南及應(yīng)天諸府督造糧車，發(fā)丁夫挽運(yùn)，決心北征，明成祖雖用非常手段清除了反戰(zhàn)派，但對糧餉籌集和運(yùn)輸不敢怠慢，親自細(xì)心籌劃，委重臣經(jīng)管。這次北征糧餉運(yùn)輸，劃分前運(yùn)和后運(yùn)。這是我國戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸史上的一大發(fā)展。前運(yùn)隨大軍行動，委降平侯張信、尚書李慶、侍郎李昶為前運(yùn)總督官。前運(yùn)由車運(yùn)和驢運(yùn)兩部分組成，命泰寧侯陳愉、都御使王彰等26人負(fù)責(zé)車運(yùn)；鎮(zhèn)遠(yuǎn)侯雇興祖、尚書趙羾等25人負(fù)責(zé)驢運(yùn)。后運(yùn)由保定侯孟謨、遂安伯、陳英任總督官，并率騎兵千人，步兵五千人護(hù)行。［51］
(2)運(yùn)儲結(jié)合，兼顧前進(jìn)與后撤的糧餉需要。數(shù)十萬大軍進(jìn)行遠(yuǎn)距離作戰(zhàn)，前進(jìn)時(shí)的糧餉運(yùn)輸固然重要，后撤時(shí)的糧餉供給也不可忽視。明成祖北征時(shí)，實(shí)行運(yùn)儲結(jié)合，較好地滿足了前進(jìn)與后撤時(shí)的糧餉總需要。明成祖第一次親征時(shí)，命工部造武剛車運(yùn)糧。考慮到路途遙遠(yuǎn)，運(yùn)輸困難，以及前進(jìn)與后撤的需要，指示將所運(yùn)之糧，“緣途筑城貯之，量留官軍守護(hù)，以俟大軍之至。”［52］根據(jù)這一指令，戶部尚書夏吉在宣府以北沿途按10日行程設(shè)計(jì)一個(gè)糧站，存貯軍糧一批，留兵守衛(wèi)，以備軍還。將戰(zhàn)時(shí)用糧分為隨軍運(yùn)輸和沿途貯存兩部分，解決了大軍前進(jìn)與后撤的糧餉需要。
(3)多種運(yùn)輸手段、方式相結(jié)合，有效地組織大規(guī)模遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。明太祖從洪武二年至二十九年，進(jìn)行了八次大規(guī)模北征。明成祖從永樂七年至二十二年，進(jìn)行了五次大規(guī)模北征，這十三次北征的作戰(zhàn)區(qū)域大部分在開平(多倫)、應(yīng)昌(今內(nèi)蒙古克什克騰旗)至堯魯倫河、斡難河一帶地區(qū)。這些地區(qū)距北京長達(dá)二三千里，而且地形極其復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)荒無人煙，連道路都沒有。數(shù)十萬大軍在這里作戰(zhàn)，不僅糧餉靠運(yùn)輸，甚至飲水也要靠運(yùn)輸。因此北征的運(yùn)輸任務(wù)相當(dāng)艱巨，運(yùn)輸規(guī)模十分龐大。根據(jù)史書記載，明成祖第一次北征時(shí)，動用武剛車3萬輛，運(yùn)糧20萬石。明成祖第三次北征時(shí)，動用驢34萬頭，車17.7萬輛，挽車民夫23萬多人，運(yùn)糧37萬石。在歷次北征中，還動用大量駱駝運(yùn)水。
運(yùn)輸任務(wù)最為艱巨的是抗日援朝戰(zhàn)爭。在萬歷二十年至萬歷二十六年(1592—1598)進(jìn)行的抗日援朝戰(zhàn)爭中，明朝共出動兵力22萬多人，艦船500多艘。因這場戰(zhàn)爭給朝鮮經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞，明軍及至部分朝鮮軍隊(duì)的糧草武器彈藥供應(yīng)，全靠明朝。當(dāng)時(shí)的運(yùn)輸線主要有兩條，一條是海上運(yùn)輸，“今日海運(yùn)西起天津，遞海南濱，而東至登州；登州渡海；達(dá)于旅順；旅順北濱而東至于朝鮮。”［53］明援朝物資之海上運(yùn)輸，幾乎全憑此線，甚至江南各地援朝水師、艦船、物資，都沿大運(yùn)河北上，經(jīng)天津沿此線達(dá)朝。另一條是陸上運(yùn)輸，由北京東出山海關(guān)，經(jīng)遼陽、丹東，過鴨綠江，運(yùn)往朝鮮。
在抗日援朝戰(zhàn)爭中，這兩條運(yùn)輸線擔(dān)負(fù)著極其緊張而繁重的運(yùn)輸任務(wù)。萬歷二十四年(1596)，和議破裂，日軍決定與明朝聯(lián)軍進(jìn)行再次決戰(zhàn)。薊遼總督向朝廷奏報(bào)，“如果倭警逼真，令將金、復(fù)、海、蓋、東昌(遼東州縣)五倉米豆共十萬四千四百四十石九斗，撥用堅(jiān)厚船只，擇取慣熟海路水手運(yùn)至平壤，發(fā)朝鮮轉(zhuǎn)運(yùn)。遼陽、甜水站、鳳凰城、湯站、定遼右衛(wèi)五倉米豆共六萬一千一百四十石，草六萬七千六百二十五束，雇覓騾馱運(yùn)至義州，發(fā)朝鮮”。［54］萬歷二十六年日軍與聯(lián)軍又進(jìn)行一系列會戰(zhàn)。萬歷帝認(rèn)為“前糧餉最急……，海運(yùn)恐難依期，還著戶部從長隨宜設(shè)法。或從陸運(yùn)轉(zhuǎn)輸，或水陸并進(jìn)，不可延誤。”倉督侍郎張養(yǎng)蒙“借倉糧，請征登、萊等處本色；請動近海郡縣備食糧；請?jiān)爝|船、造沙船、募淮船及覓商船；請?zhí)磉|東陸運(yùn)騾頭。”［55］當(dāng)時(shí)每年往朝鮮歲運(yùn)糧70萬石，兩條運(yùn)輸線上極為繁忙，“今查中國發(fā)過水陸糧餉已運(yùn)過江者計(jì)十八萬四千八百余石，次見運(yùn)者更多。”［56］
兩條運(yùn)輸線上，除大量運(yùn)送糧草外，還運(yùn)武器和白銀。抗日援朝戰(zhàn)爭中，明軍武器彈藥一直占著優(yōu)勢。明軍所用武器，除一部是刀、槍、弩、箭等舊式兵器由軍人隨身攜帶外，還大量使用火器，有“大將軍佛郎機(jī)、霹靂、虎蹲，子母等炮、火箭千百筒”［57］僅蔚山會戰(zhàn)，明與朝鮮聯(lián)軍就有銃炮1240座，火藥69000斤，凡鉛179,600斤，火箭118,000支。［58］另外，還大量運(yùn)送餉銀，“十一月征倭軍糧銀子四車子輸來遼東城內(nèi)。”［59］
(4)加強(qiáng)運(yùn)輸防衛(wèi)，保證運(yùn)輸安全，明成祖第二次親征時(shí)，為保證后運(yùn)的安全，曾派騎千人，步兵五千人對運(yùn)糧隊(duì)進(jìn)行護(hù)送。抗日援朝戰(zhàn)爭中，海運(yùn)船只數(shù)百只，運(yùn)糧數(shù)十萬石。安全問題極為重要，負(fù)責(zé)海運(yùn)的督侍郎張養(yǎng)蒙曾曰“我與倭共，乘機(jī)侵掠，兵家之奇，防不可也”，臣反復(fù)思之，惟有海運(yùn)，防運(yùn)合為一體，于勢最便”，具體做法是，“在天津?qū)Ａ⒁豢偅捅懔詈７罁岢歼x委標(biāo)下官一員領(lǐng)之，而總具運(yùn)護(hù)至登、萊止。登州專立一總，就便令新駐旅順總兵選委標(biāo)下官一員領(lǐng)之，護(hù)至朝鮮。”［60］由此可見，明對戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}十分重視。
武 器 裝 備
冷兵器 明代冷兵器名目繁多。據(jù)文獻(xiàn)記錄當(dāng)時(shí)兵器有：弓、弩、槍、刀、劍、矛、盾、斧、鋮、戟、鞭、簡、撾、殳、叉、爬頭、綿繩十七種，加上白打(即手搏)合稱武藝十八事。實(shí)際明代冷兵器還不止于此。明前期，刀槍箭牌是基本武器裝備，京營弓箭手三萬五千多人，各弓箭一付。車兵每車配刀牌手五人，載槍二十，箭六百，嘉靖年間所造大型戰(zhàn)車，上置七槍，為櫓三層，各置九牛神弩，戰(zhàn)巡船上裝備的也是這些兵器。
明中期火器大量裝備京營和九邊部隊(duì)，但冷兵器仍然占有重要地位，高陽人孫文正認(rèn)為理想的騎步合營中，除裝備炮、佛朗機(jī)、鳥槍等外，還需裝備“弓箭、撒裝一千二百七十三付，大弩二百五十張，長槍、長刀、長斧一千二百八十件，火箭七千六百八十只，大棒二百五十六條，箭牌二百五十六面，腰刀五千八百八十八口”［61］一營即需裝備冷兵器16883件(付)，當(dāng)時(shí)有京軍30營，需要冷兵器506,490件。京營部隊(duì)相當(dāng)九邊部隊(duì)的一半，由此推算，京營和九邊部隊(duì)，共需冷兵器150余萬件。值得一提的是，戚繼光所創(chuàng)的一種叫狼筅的兵器。狼筅最初由毛竹制成，長一丈多，筅頭削尖，四邊帶小竹杈，宜于以長制短，對付慣于使刀的倭寇。戚繼光奉調(diào)薊鎮(zhèn)后，因長城沿線氣候干燥，毛竹易裂，遂制造出鐵制狼筅。明廷又學(xué)習(xí)南方少數(shù)民族射獵虎豹的藥箭之法，由兵部移文九邊鎮(zhèn)守各總兵、巡撫諸官計(jì)議制造。
火器 明代長城防線所用武器以火器最為重要，控制比較嚴(yán)格，弘治以前主要由中央的兵仗局、軍器局制造。明代火器種類之多不亞于冷兵器。據(jù)《明史》載：“號將軍者自大至五。又有奪門將軍大小二樣、神機(jī)炮、襄陽炮、盞口炮、碗里炮、旋風(fēng)炮、流星炮、虎尾炮、石榴炮、龍虎炮、毒火飛炮、連珠佛郎機(jī)炮、信炮、神炮、炮裹炮、十眼銅炮、三出連珠炮、百出先鋒炮、鐵捧雷飛炮、火獸布地雷炮、碗口銅鐵銃、手把銅鐵銃、神銃、斬馬銃、一窩鋒神機(jī)箭銃、大中小佛郎機(jī)銅銃、佛郎機(jī)鐵銃、木廂銅銃、筋繳樺皮鐵銃、無敵手銃、烏嘴銃、七眼銅銃、千里銃、四眼鐵槍、各號雙頭鐵槍、夾把鐵手槍、快槍以及火車、火傘、九龍筒之屬，凡數(shù)十種”。［62］
成祖用兵征交阯，得神機(jī)槍炮法，特置神機(jī)營習(xí)練。神機(jī)槍炮用生、熟赤銅相間而成，也有用鐵制成的。大小不等，大的用車發(fā)，小的用架、用椿、用托。大的神機(jī)槍炮適用于守城，小的適用于征戰(zhàn)，是行軍要器。永樂十年（1412），成祖命開平至懷來、宣府、萬全、興和諸山頂，皆置五炮架。永樂十二年，又在山西大同，天城、陽和、朔州等長城邊衛(wèi)增置炮架，用以御敵。神機(jī)槍炮的制造方法極為保密，不得外傳。
宣德五年（1430），明政府內(nèi)九邊酌量配給神機(jī)槍炮，以壯軍威。正統(tǒng)六年（1441），邊將黃真、楊洪于宣府獨(dú)石口立神銃局，宣宗憂慮在外制造火器易泄漏機(jī)密而加以制止。
正統(tǒng)末年，邊警日亟，御史楊善請鑄兩頭銅銃用以加強(qiáng)邊備。景泰元年(1450)，根據(jù)巡關(guān)侍郎江潮的建議試制火傘，上用鐵槍頭，以響鈴環(huán)繞，置三個(gè)火藥筒，用以擊潰敵馬。應(yīng)州平民師翱制銃，頃刻三發(fā)，射及百步外。天順八年(1464)，開始在九邊防線普遍使用九龍筒，點(diǎn)燃一線，則九箭齊發(fā)。
嘉靖八年（1529），從右都御史汪鋐建議，造佛郎機(jī)炮，稱作大將軍，發(fā)之于九邊各鎮(zhèn)。佛郎機(jī)原是葡萄牙人制造的艦炮，入侵中國時(shí)被明軍繳獲。明朝依其形式仿制成大樣佛郎機(jī)，共有大中小五種規(guī)格。大者重千余斤，小者重一百五十斤，巨腹長頸，腹有長孔。以子銃五枚，貯藥置腹中，發(fā)及百余丈。嘉靖二十五年(1546)，又制成了三出連珠、百出先鋒、鐵棒雷飛，使用很方便。同時(shí)制成的母子火獸、布地雷炮，適用于夜間劫營。御史張鐸亦進(jìn)獻(xiàn)十眼銅炮，大彈發(fā)及七百步，小彈射程亦有百步，由工部負(fù)責(zé)制造。
萬歷后期，由荷蘭傳入中國一種大型火炮 ，稱作“紅夷”。天啟元年（1621）明政府李之藻仿制，次年造成，封為大將軍。天啟六年（1626）一月，后金進(jìn)攻寧遠(yuǎn)（今寧興城），袁崇煥據(jù)城命守兵發(fā)射紅夷炮，斃傷后金兵數(shù)百人，后金統(tǒng)帥努爾哈赤也在這次戰(zhàn)役中中炮重傷，不久死去。
明代火器，正德、嘉靖間制造最多。從正德十四年以后，長城九邊也開始自己制造火器，以加強(qiáng)邊防守御力量。尤其在長城防線戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí)期，火器需要量驟增。如嘉靖年間，朝廷有些文武大臣，針對蒙古對河區(qū)地區(qū)的襲擾，議復(fù)河套事。三邊總督曾銑向朝廷奏曰：“欲為復(fù)套之舉，大約用人馬十萬，該二十營”，“其每營用霹靂炮三千六百桿，合用藥九千斤，重八錢鉛子九十萬個(gè)，共重四萬五千斤。大連珠炮二百桿，合用藥六百七十五斤，重一兩八錢鉛子四萬個(gè)，共重四千五百斤。二連珠炮二百桿，合用藥六百七十五斤，重一兩八錢鉛子三萬個(gè)，共重三千三百七十五斤。手把銃四百桿，合用藥一千斤，重一兩鉛子四萬個(gè)，共重二千五百斤。盞口將軍一百六十位。合用藥裝就小炮三千二百個(gè)，共重四千八百斤，火炮彈藥一千六百斤”［63］。按此計(jì)算，二十營共用霹靂炮72000桿，大連珠炮4000桿，二連珠炮4000桿，手把銃8000桿，盞口將軍3200門，火藥259000斤，鉛子2026萬個(gè)，重1107500斤［64］。由此可見，當(dāng)時(shí)長城作戰(zhàn)時(shí)對火器、火藥的需求是相當(dāng)龐大的。
被裝和盔甲 明初軍隊(duì)著裝不統(tǒng)一，“洪武九年，令將作局，造棉花戰(zhàn)衣，用紅紫青黃四色。江西處造戰(zhàn)襖，表里異色，使將士變更服之”。［65］北方將士有些著裘皮衣，“甘州河橋巡檢司，同稅羊皮及毛，成造皮襖份給墩軍。”［66］
明統(tǒng)一中國后，規(guī)定士卒被裝主要是胖襖、袒褥褲和鞋。明中期以后，還給軍卒配發(fā)雨帽、氈衫。兵部尚書馬文升奏：“今夏不得已出征，隨身軍器等項(xiàng)，若無氈衫，萬一卒遇大雨，盡為所濕，必致?lián)p壞”，“氈衫一事，最為軍中急務(wù)”［67］。氈衫一般屬移交品，“如遇團(tuán)營官軍，出征，不分冬夏，每軍給予一領(lǐng)，回日交官，一體收貯曬晾”。［68］常年執(zhí)行巡邏任務(wù)的，兩人一領(lǐng)，“嘉靖二十一年，令巡捕官軍，每二員名給雨帽、氈衫一付。”［69］
胖襖褲等，長城九邊三年一套，內(nèi)地五年一套。每年需發(fā)數(shù)十萬套，如宣府鎮(zhèn)一次就發(fā)25719套，大同鎮(zhèn)發(fā)26127套，遼東鎮(zhèn)發(fā)13101套。在京官軍雖五年一次關(guān)領(lǐng)，需要量很大，象巡捕官軍，一次 發(fā)8795套，皇城四門軍士一次發(fā)7309套，錦衣衛(wèi)旗軍一次發(fā)16173套［70］。
盔甲是戰(zhàn)巡官軍必備之物。盔甲種類繁多，據(jù)《大明會典》載，僅兵仗局制造的盔就有23種，甲20種。盔甲樣式和用料，依官銜高低區(qū)分若干等級。士卒用的盔甲一般有鐵甲和皮甲。鐵甲用鐵葉鍛造，“其甲重十八斤，盔二斤半”［71］弘治十八年（1505）“令南方衛(wèi)所鐵甲改用水牛皮造，綿繩穿吊”。［72］因盔甲使用年限較長，更新速度較慢。明將薛三才奏曰：“至如(京營)盔甲十五萬五千余付，亦十余年不更剩矣。內(nèi)破壞者一萬八千余付”［73］照此計(jì)算，十年期間損壞了17%。因此在非戰(zhàn)爭環(huán)境下，全軍每年大約需補(bǔ)充盔三萬余付。
戰(zhàn)車 明代戰(zhàn)車分攻車和守車兩大類。攻車即戰(zhàn)爭中直接用于對敵作戰(zhàn)的車；守車，即戰(zhàn)爭中用于載運(yùn)輜重或屯守的車。明代主要用于攻守城塞的戰(zhàn)車有：塞萬架器車、臨沖堅(jiān)火車、鐵汁神車、萬勝神毒火屏風(fēng)車、正箱車、偏箱車、駕火戰(zhàn)車、火柜攻敵車、火龍卷地飛車等。嘉靖四十三年（1564）題準(zhǔn)：“京營用兵車，每營四百輛，共二千輛”［74］。隆慶中，戚繼光任薊鎮(zhèn)總兵時(shí)，組建車營，以10座為額，每座戰(zhàn)車128輛。每輛雙輪、長轅、用騾二頭，兩頭俱堪架，以便進(jìn)退。車上安大佛郎機(jī)2架，每車派軍士20名，分為奇正二隊(duì)。每二車為一聯(lián)，4車為一局，16車為一司，64車為一部。每營官兵共計(jì)3109名。這戰(zhàn)車兵戰(zhàn)則結(jié)方陣，而馬步軍處其中，又制拋馬器，體輕便利，遏敵寇沖突。
各九邊防區(qū)使用的戰(zhàn)車類型和編制數(shù)量不盡一致。陜西三邊裝備的是霹靂戰(zhàn)車，每輛車上配備霹靂炮18門，另外還有大連珠、二連珠、手把銃共五桿。陜西三邊總督曾銑在收復(fù)河套奏議中講“又為軍務(wù)事，臣將新制霹靂戰(zhàn)車分發(fā)各鎮(zhèn)。每營依式成造二百輛”［75］。當(dāng)時(shí)陜西鎮(zhèn)五營，延綏鎮(zhèn)八營，寧夏鎮(zhèn)六營，三鎮(zhèn)共19營，共需車3800輛。另外“山西偏老官軍二支，甘肅官兵二支，軍門中營軍一支，共五支，該戰(zhàn)車一千輛”［76］。這樣歸“陜西三邊”總督統(tǒng)轄的戰(zhàn)車共4800輛。按此推算，京營及九邊共配備戰(zhàn)車兩萬輛以上。
戰(zhàn)馬 戰(zhàn)馬是明軍裝備的重要組成部分，明朝的馬匹總數(shù)沒有記載，《續(xù)文獻(xiàn)通考》載，“宣德四年北京操備官軍領(lǐng)馬騎操凡十七萬余匹”［77］根據(jù)《萬歷會計(jì)錄》的記載統(tǒng)計(jì)，隆慶年間長城九邊共有馬343,919匹，萬歷年間共有馬騾驢等292,866匹頭。京師和九邊共有馬50萬匹左右［78］。戰(zhàn)馬除了外，九邊各鎮(zhèn)主要靠向朝廷討銀兩以買辦。馬的價(jià)錢隨時(shí)代而變，隆慶年間“一馬十兩”，萬歷年間，“上馬八兩，下至五兩”［79］。從市馬的情況看，這筆支出也相當(dāng)大，“延綏三十六營堡，自弘十一年始，十年間發(fā)太仆寺銀二十八萬兩有奇，買補(bǔ)四萬九千余匹牧養(yǎng)和市易獲得”［80］正德十四年(1519)，“遼東、宣大等處兌至五萬八千七百余匹，價(jià)銀亦二十三萬兩”［81］。萬歷三年(1575)議準(zhǔn)，“ 宣大、山西三鎮(zhèn)互市夷馬，每年大約宣府以一萬八千匹為率，用貨價(jià)銀十二萬兩；大同以一萬匹為率，用銀七萬兩；山西以六千匹為率，用銀四萬兩。”［82］
明政府同時(shí)還采取賣種馬買戰(zhàn)馬的辦法以解決九邊馬匹需求。一匹種馬價(jià)三十兩銀，加上折征草豆地銀，太仆寺銀日增。但州縣以幾兩銀子一匹的馬價(jià)買進(jìn)駑馬，且寄養(yǎng)于馬戶，害民不減從前。又國家有賞赍、興作，往往借支太仆銀，太仆帑藏日耗。到萬歷二十四年時(shí)，因朝鮮用兵，太仆銀百萬之積，僅存十余萬兩。然而馬政廢弛、百弊叢生，已無法變革。崇禎時(shí)，戶、兵、工三部借支太仆寺馬價(jià)一千三百余萬兩。因而遼東督師袁崇煥因邊防缺馬，請于兩京州縣寄養(yǎng)馬匹，折三千匹價(jià)買馬于西邊卻無法解決。
明代馬政始盛終衰的原因，除中后期政治日益腐敗、管理混亂外，另一重要原因是草場不斷減少縮小。明太祖時(shí)，除大江南北設(shè)置草場外，又定北邊牧地：以西至寧夏、河西以外，東至大同、宣府、開平，東南至大寧、遼東、鴨綠江北千里，自雁門關(guān)西抵黃河外，東歷居庸、紫荊、山海衛(wèi)的荒閑地，非軍民屯種者為牧地。永樂時(shí)，又把順圣川至桑乾河的一百三十里水草豐美地作為草場。宣德后，莊田日增，草場日削，軍民皆困于孳養(yǎng)。弘治時(shí)，大多草場皆為勢家占佃，南京諸衛(wèi)牧場久廢，馬斃軍逃。“浸淫至神宗時(shí)，弊壞極矣”［83］。
注釋：
[1]、[2]《明史•食貨志》，中華書局1974年版，卷78，第1903頁。
[3]、［39］《明史•食貨志》，中華書局1974年版，卷78，第1904頁。
[4]《續(xù)文獻(xiàn)通考》，光緒十三年，浙江書局出版，卷2，第46頁。
[5][6]《明史•食貨志》，中華書局1974年版 ，卷80，第1935頁。
[7]《續(xù)文獻(xiàn)通考》，光緒十三年，浙江書局出版，卷20，第26頁。
[8]《大明會典》，明萬歷十五年刻本，卷33，第9－10頁。
[9]《武宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷175，第3401頁。
[10]《崇禎實(shí)錄》，臺灣文獻(xiàn)史料叢刊，第3輯，臺灣大通書局1984年印行，卷6，第19頁。
[11]《明史•食貨志》，中華書局1974年版，卷80，第1947頁。
[12] 王世貞：《弇山堂別集》，明萬歷年間刻本，卷89，第11頁。
[13]王世貞：《弇山堂別集》，明萬歷年間刻本，卷89，第12頁。
[14]何孟春：《余冬敘錄》，郴州何氏，清乾隆二十三年刻本，卷58，第4頁。
[15]《世宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷35，第891頁。
[16]《明史•刑法志》，中華書局1974年版，卷93，第2294頁。
[17]《明史•武宗本紀(jì)》，中華書局1974年版，卷16，第201頁。
[18]《世宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷341，第6204頁。
[19]《明史紀(jì)事本末》，吉林人民出版社1997版《四庫全書薈要》，第47冊，卷65，第704頁。
[20]談遷：《國榷》，北京古籍出版社1958年版，卷64，第4015頁。
[21]《明史•食貨志》，中華書局1974年版，卷82，第2002頁。
[22]《明史•食貨志》，中華書局1974年版，卷82，第2004頁。
[23]、［24］《明史•職官志》，中華書局1974年版，卷72，第1741頁。
[25]顧炎武：《天下郡國利病書》，據(jù)清道光間刻版重修，卷23，第67頁。
[26]《明史•兵志》，中華書局1974年版，卷92，第2262頁。
[27]《明會要》，永懷堂，清光緒十三年刻本，卷31，第20頁。
[28]《明史紀(jì)事本末》，吉林人民出版社1997年版《四庫全書薈要》，第47冊，第241頁。
[29]《英宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷180，第3486頁。
[30]《英宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷184，第3623頁。
[31]《英宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷181，第3533頁。
[32]《世宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷271，第5333頁。
[33]《世宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷341，第6204頁。
[34]《世宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷351，第6340頁。
[35] 《世宗實(shí)錄》，臺北中央研究院歷史語言研究所，1962年版影印本，卷381，第6752頁。
[36]轉(zhuǎn)引自《中國歷代戰(zhàn)爭史》，第14冊，第478頁。
[37]談遷：《國榷》，北京古籍出版社1958年版，卷84，第5163頁。
[38]楊土聰：《玉堂薈記》，北京文物出版社，1982年重印，卷4，第7頁。
[40]《明史紀(jì)事本末》，吉林人民出版社1997年版《四庫全書薈要》，47冊，卷24，第270頁。
[41]席書：《漕船志•法例》，玄覽堂叢書，卷6，第13頁。
[42]席書:《漕船志•法例》，玄覽堂叢書，卷6，第19頁。
[43]《明史•食貨志》，中華書局1974年版，卷79，第1921頁。
[44]《明史•食貨志》，中華書局1974年版，卷79，第1915頁。
[45]《續(xù)文獻(xiàn)通考•兵考》，光緒十三年浙江書局出版，卷129，第20頁。
[46]《大明會典》，明萬歷十五年刻本，卷28，第11頁。
[47]《大明會典•邊糧》，明萬歷十五年刻本，卷28，第12頁。
[48]《大明會典•邊糧》，明萬歷十五年刻本，卷28，第11頁。
[49]《大明會典•邊糧》，明萬歷十五年刻本，卷28，第14頁。
[50]《明史紀(jì)事本末》，吉林人民出版社1997版，《四庫全書薈要》，第47冊，第238頁。
[51]轉(zhuǎn)引自《中國歷代戰(zhàn)爭史》，第14冊，第5008頁。
[52]《明太宗實(shí)錄》，永樂七年十月已亥。
[53]、［54］《朝鮮李朝實(shí)錄中的中國史料》，中華書局1980年版，卷41，第2482、2298頁。
[55]、[56]《朝鮮李朝實(shí)錄中的中國史料》，中華書局1980年版，卷41，第2481、2488、2363頁。
[57]、[58]轉(zhuǎn)引自《中國歷代戰(zhàn)爭史》，第14冊，第5113、5147頁。
[59]《朝鮮李朝實(shí)錄中的中國史料》，中華書局1980年版，卷41第2363頁。
[60]《朝鮮李朝實(shí)錄中的中國史料》，中華書局1980年版，卷41，第2482頁。
[61]孫文正：《車營百八叩答說合編》，清光緒六年鉛印本，第4—5頁。
[62]《明史•兵志》，中華書局1974年版，卷92，第2265頁。
[63]、［64］《明經(jīng)世文編》，陳子龍選輯，中華書局1962年版影印本，1997年重印，卷240，第2504頁。
[65]、[66]《大明會典》，明萬歷十五年刻本，卷191，第15頁。
[67]、[68]、[69]《大明會典》，明萬歷十五年刻本，卷193，第20頁。
[70]、[71]、[72]《明經(jīng)世文編》，陳子龍選輯，中華書局1962年版影印本，1997年重印，卷64，第543頁。
[73]《明經(jīng)世文編》，陳子龍選輯，中華書局1962年版影印本， 1997年重印，卷443，第4873頁。
[74]《明會要》，中華書局1956年版，卷62，第1194頁。
[75]、[76]《明經(jīng)世文編》，陳子龍選輯，中華書局1962年版影印本，1997年重印，卷239，第2493頁。
[77]《續(xù)文獻(xiàn)通考》，光緒十三年浙江書局出版，卷133，第33頁。
[78]《萬歷會計(jì)錄》，卷17-28。
[79]《明史•兵志》，中華書局1974年版，卷92，第2274頁。
[80][81]《續(xù)文獻(xiàn)通考》，光緒十三年浙江書局出版，卷133，第42頁。
[82]《大明會典》，明萬歷十五年刻本，卷153，第17頁。
[83]《明史•兵志》，中華書局1974年版，卷92，第2276頁。
（原載2001年8月中國長城學(xué)會《明長城研究》）
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